了解采購招投標法律(lv)法規的基本內容法與(yu)技(ji)巧

掌(zhang)握采購(gou)招標全流(liu)程(cheng)各個步驟的要點

掌握(wo)商(shang)務(wu)談判與合同執行技能

掌握(wo)招投(tou)標項目中(zhong)質疑與投(tou)訴的方

第一講：采購招標法(fa)規特征

導入案例分析：兩(liang)家投標供(gong)應(ying)商的股東為同(tong)一人(ren)，或者相互之間存在控股關系，供(gong)應(ying)商的股東為失(shi)信被執行人(ren)……這些(xie)情形是(shi)否會影響供(gong)應(ying)商正常參(can)與政府采購(gou)活(huo)動？

一、采購招標五大特征

特征一：一個完(wan)整體系

特征二：二種基本(ben)模式

1）有效(xiao)低(di)價(jia)中標(biao)模式

2）綜合(he)評審模式(shi)

現場演練：一個(ge)項目(mu)，兩種模(mo)式的不(bu)同結果

特征三：三個合(he)格(ge)投標人

特征四：四種(zhong)管理機制

管理機制之一(yi)——采

管(guan)理機(ji)制之二——招

管理(li)機制之(zhi)三——評

管理機制之四——監(jian)

特征五(wu)：五(wu)種采(cai)購形(xing)式

1）公(gong)開招標

2）邀請招(zhao)標(biao)

3）競(jing)爭(zheng)性談判/競爭性磋商

4）詢價采購(gou)

5）單(dan)一來源(yuan)

分(fen)析：公開招(zhao)標與邀(yao)請招(zhao)標的(de)界定

二、2021年(nian)《招投標法》和《政(zheng)府采購法》修訂內容解讀

互動環(huan)節：現場問題(ti)匯總答疑(yi)

第二講：采(cai)購準備(bei)與招標文件

一、采購的五步驟

1. 采購全流(liu)程(cheng)關(guan)鍵點

1）跟(gen)進(jin)招標前把控(kong)

2）響應招標(biao)中對應

3）確(que)認(ren)招標后服(fu)務

2. 市場調(diao)研與需求確認

3. 預(yu)算估算與最高(gao)限(xian)價

1）投標(biao)決策階段如何做項目(mu)估算（項目(mu)建議書）

2）投標(biao)設計階段如何做項目預算（項目清(qing)單表(biao)）

3）投標報價階段如何核算最高限價（投標控制價）

4. 供應商入庫(ku)的條件設置(zhi)

1）明確基本條件

2）劃分行業范圍

3）找準產品類別

案例(li)分(fen)析：某部隊項目(mu)采購招標信(xin)息分析

5. 電子采購招標的特(te)點(dian)（方(fang)便快捷、公開透明、構建(jian)統一、操作留痕、強化節點(dian)）

案例分析：移動電(dian)子招投標平臺

步(bu)驟一：清晰采購全流程的三(san)大關鍵點

步驟(zou)二(er)：調研(yan)市(shi)場與(yu)需求確認

步(bu)驟三(san)：估算最高(gao)限價

步驟四：清晰供應商入庫的條件(jian)

步驟五：明確(que)電子采購招標的(de)三大特(te)點(dian)（易采集、數(shu)據大、能反(fan)映(ying)）

二(er)、招標（采購）文件編制

1. 招(zhao)標文件構成要(yao)素及要(yao)點

2. 資格(ge)入圍的(de)規范編制

3. 評分標準設置的方法

1）工程類權重

2）貨物類權(quan)重(zhong)

3）服務類權重(zhong)

4. 文件格(ge)式的應用(yong)

1）設備清單明(ming)細表

2）工程量清單明細表

3）分項報價明細表(biao)

第三講：開標(biao)評標(biao)流程(cheng)與評標(biao)方法

一、開標全流程

二、評(ping)標現狀與評(ping)標專家

1. 評(ping)標工作的關鍵作用

2. 評標專家的產生與管(guan)理

三(san)、評標(biao)兩大法(fa)及內容剖析

分(fen)析：如(ru)何(he)評(ping)審有效最低價中標法(fa)

分析：如何(he)評(ping)審綜合評(ping)分中(zhong)標法

分析：如(ru)何防止競爭對手惡意競價？

四、圍標串標的風險防范和認定

導入：

1）圍標串標的(de)七(qi)種(zhong)認定依(yi)據(ju)和十三條情形的(de)判(pan)定（法律依(yi)據(ju)《政(zheng)府采(cai)購(gou)法實施條例》等）

2）其它防制措施

1. 如何(he)通過技術手(shou)段(duan)防止圍標、串標

2. 如(ru)何通(tong)過制(zhi)度條例(li)制(zhi)約(yue)圍標、串標

3. 如何通過處罰力(li)度凈化(hua)圍標、串(chuan)標

4. 如何通(tong)過(guo)工作創新防范圍(wei)標、串標

案例(li)分(fen)析(xi)：中國移(yi)動“圍標(biao)串標(biao)”

第(di)四講(jiang)：面(mian)對(dui)非(fei)招標采(cai)購的方式，如何和客戶進行談(tan)判

一(yi)、競(jing)爭(zheng)性談判與競(jing)爭(zheng)性磋商

1. 兩(liang)種方(fang)式的相同點——流程、規范

2. 兩(liang)種方(fang)式的不同點——時間、方(fang)法

二、競爭性談判項目操作流程

1. 成立談判小組

2. 制定談判文件(jian)

3. 確(que)定談判對象

4. 規范談判程(cheng)序

5. 形成談判成果

三、單一來源采(cai)購的談判

1. 四點確定單一來源采購方式

2. 采購(gou)需求方(fang)案(an)的(de)(de)編制（法律依(yi)據的(de)(de)6個(ge)方面）

1）采購需求的目標確定

2）采購需求的標(biao)準確定

3）采購(gou)需求的質量確定

4）采(cai)購需求的數量(liang)確(que)定

5）采購需(xu)求的期限確定

6）采購需求的服務確定

3. 價格談判技巧

導入：何為價格談判？

1）價格談(tan)判的六(liu)大心(xin)理

心(xin)理一：吝(lin)嗇

心(xin)理二：懷(huai)疑

心理(li)三：害怕

心理四(si)：炫耀(yao)

心理(li)五：本能

心(xin)理六(liu)：任性

2）價格談判時從容淡(dan)定的八大(da)技巧

情景演練：就(jiu)以(yi)上技(ji)巧對價格談判進行現場演(yan)練(lian)并分析(xi)

四、詢價與(yu)非(fei)固定項目的談判

情景演練：就一(yi)個(ge)競爭(zheng)性談(tan)判(pan)項目進(jin)行一(yi)次談(tan)判(pan)演練

第五(wu)講：合同(tong)管理與風(feng)險防控(kong)

一、采購招標與合同的三大(da)原則

1. 工程類的(de)招(zhao)標項目：14個典型爭議問題分析

2. 貨(huo)物類招標(biao)項目：合(he)同組成的7個方(fang)面(mian)和一個關(guan)鍵點剖析(xi)

3. 服務類招標項目：三種有爭(zheng)議合同方式的(de)關鍵點（年限簽訂(ding)(ding)？框架(jia)簽訂(ding)(ding)？入庫簽訂(ding)(ding)？）

案例(li)分析：一次(ci)簽三(san)年的服務項目如何簽訂采購合(he)同？

二、合同類型(xing)選擇

1. 工程(cheng)類合(he)同(tong)

2. 技術服務(wu)類(lei)合同

3. 貨物采(cai)購類合同(tong)

三、合(he)同(tong)履行中的(de)風(feng)險防控

1. 內容變(bian)更（甲方(fang)、乙方(fang)）

2. 合同中止

3. 賠(pei)償責任

4. 合同驗(yan)收(shou)

案例(li)分析：招投標(biao)過程中的質疑與投訴

四(si)、質(zhi)疑（異議）與投訴的區別

五(wu)、如何(he)發現質疑點

1. 招(zhao)標階段——招(zhao)標文件

2. 公開階段——開標過程

3. 公(gong)司階段(duan)——中標結果(guo)

六、如何編(bian)制質疑（投訴）函

1. 質疑(yi)函的(de)模式(shi)結(jie)構

2. 質疑點的法律依據

3. 質疑(yi)函(han)的(de)遞交(jiao)

七(qi)、如何規避無效質疑（投(tou)訴）

1. 質疑的(de)前(qian)提——找準時間點

2. 質疑(yi)的訴求——找準方(fang)向(xiang)

3. 質疑的證(zheng)據——找準(zhun)法律依(yi)據

4. 質疑的(de)要(yao)求——找(zhao)準目(mu)的(de)

5. 質疑(yi)的(de)時限——找(zhao)準時效(xiao)性(xing)

6. 質(zhi)疑(yi)的態度——找(zhao)準(zhun)溝通方式(shi)

現(xian)場演練：對一(yi)個(ge)案例(li)進行現場分析，每組寫一(yi)份質疑函。

問題解答

課(ke)后行動(dong)計劃

現(xian)場互動(dong)與問題(ti)解(jie)答

1. 待(dai)解(jie)問(wen)題(ti)答疑

2. 每個學員寫出本次培訓的(de)三點(dian)收獲，小組相互傳閱

3. 每個學員寫出本(ben)次培(pei)訓后的三點(dian)工作改(gai)進計劃(hua)，小組內(nei)相互傳(chuan)閱

4. 現場學習情況的(de)小組評分(fen)統計(ji)