對(dui)法(fa)律法(fa)規的(de)學習(xi)，更為(wei)重要的(de)是要把相關的(de)理論(lun)知(zhi)識(shi)和(he)實踐應用結合(he)起來，如果更好的(de)開(kai)展招標活動，解決(jue)實際工作中發生的(de)問題(ti)，相信通過本課(ke)程的(de)學習(xi)，你(ni)都會找到答案(an)。

1. 掌握有關(guan)招標采(cai)購的基本法(fa)律要求及流(liu)程
2. 掌握評標過程中評審專家的權利和義(yi)務
3. 掌握并應用(yong)在評(ping)標過程中處(chu)理各類(lei)棘(ji)手(shou)問題的方法
4. 掌握處理(li)異議投訴(su)的技能和(he)辦(ban)法(fa)

第(di)一講：理論實踐基礎

一、招標采購制度介(jie)紹

1. 招標采購(gou)制(zhi)度的起(qi)源

2. 招標制度在我國的發展(zhan)歷程(cheng)

3. 新形勢下(xia)的招標采購制度

二、我國(guo)目前招(zhao)標(biao)采購的法律(lv)體(ti)系

1. 三個不(bu)同的適(shi)用體系

1）住建部

2）財(cai)政部

3）商務部

2. 三級(ji)法(fa)律法(fa)規體系

1）人民代表大會

2）國務院及各部位(wei)

3）地方政府

3. 評審專家相關法律(lv)

1）《政府采(cai)購評(ping)審專家管理辦法》

2）《評標委員(yuan)會和評標方法暫行規定(ding)》

三(san)、招標最新形勢介紹

1. 最新(xin)招標(biao)動態(tai)

1）《招標(biao)投標(biao)法》重大修訂過程中(zhong)

2）信用體系逐步完善

案例(li)：各(ge)地取消投標(biao)保證金

2. 最(zui)新政策解讀

1）《國有(you)企業采購操作(zuo)規范(fan)》發布

2）國辦函41號文解讀(du)

3）發改辦法規〔2019〕862號

四(si)、依法必招范圍

1. 依法(fa)必(bi)招的工程建設(she)項目

1）《招標投標法》第三條是怎么規定的

2）《招(zhao)標投標法實施條(tiao)例》第(di)二和第(di)三條(tiao)是怎么規(gui)定的

3）《必須(xu)招標的工(gong)程項(xiang)目規定(ding)》和《必須(xu)招標的基礎(chu)設施和公共事業范(fan)圍》是如果界定(ding)的

2. 依法必招與自愿招標的流程區別

3. 依法必招可以(yi)不招標的情(qing)況

五、法律基(ji)礎知(zhi)識

1. 招標(biao)文件(jian)中的歧視性條款(kuan)

1）指(zhi)定品牌(pai)

2）設置(zhi)的條(tiao)件與實際需(xu)求不相適應

3）特定區域(yu)和(he)特定行業

案例分析：這些算歧視性條款嗎(ma)？

2. 評審過程中(zhong)的(de)常見問題

1）招標(biao)人發表(biao)了傾向(xiang)性意見(jian)

2）專家向(xiang)招標(biao)人征詢(xun)確定(ding)中標(biao)人的意向(xiang)

3）擅自改(gai)變(bian)評分(fen)標準(zhun)或不按評分(fen)標準(zhun)規定的方法評標

案例分析：評分標準明(ming)顯(xian)不合理，專(zhuan)家也應該(gai)遵循(xun)嗎？

3. 否決(jue)投(tou)標的情況

1）資格性(xing)證明材料不全或過期

2）實質性條款不響(xiang)應(ying)

3）貨(huo)物項目中，同(tong)品(pin)牌同(tong)型號的處(chu)理(li)辦法

4. 投標(biao)人違法(fa)違規行為(wei)的認定

1）串通投標的認定和處理辦法

2）弄虛作假的常見形式和(he)處理(li)辦法

3）虛假響(xiang)應的認定和處理辦(ban)法

第二講：評審專家實務技能提升

一、法定和約(yue)定

1. 法律的強制約定(ding)

1）歧視性、傾向性條款(kuan)

2）資(zi)格條件和評分項的區(qu)別

現場演練：資(zi)格條件和評分項的(de)設(she)定是否違法

2. 招標文件的約定(ding)

案(an)例：招標文件的約定(ding)情況

3. 法定和約定

二、解析招標(biao)文件

1. 招標文件的形式結構

1）投標資料(liao)表

2）投標文(wen)件格式(shi)要求

2. 招標文(wen)件(jian)的邏輯機構(gou)

1）資格條(tiao)件

案例：資(zi)格(ge)條件(jian)的分類(lei)

2）實質(zhi)性條款

實務技巧：搜索(suo)關(guan)鍵詞

3）評分辦(ban)法

案例：評分辦(ban)法(fa)的三個(ge)分析

三、評標過(guo)程(cheng)揭秘

1. 評(ping)標原則流程

1）評定原則(ze)

2）評標(biao)流程

2. 評標(biao)過程揭秘

1）評標專家(jia)類(lei)型

2）評標專家心態(tai)

3）主觀分與客(ke)觀分

四、評(ping)標專家的(de)權利義務(wu)

1. 評標專(zhuan)家和(he)業主代表

1）相同

2）不同

思(si)考(kao)：業主代(dai)表可以(yi)被推選(xuan)為評審小(xiao)組組長(chang)嗎

2. 評標專(zhuan)家的權利

1）獨立評審

2）收取勞務報酬

3. 評(ping)標專(zhuan)家的(de)義務(wu)

1）保密(mi)的義務

2）公平(ping)公正的義務

3）處理異議投訴的義務

4）回(hui)避的義(yi)務(wu)

五、評標過程中的幾個焦(jiao)點(dian)問題

1. 評標時的(de)澄清答(da)疑

2. 評標時的明示或(huo)暗示

3. 不足3家的處理方(fang)式

4. 同品牌(pai)的規定

5. 低于(yu)成本(ben)如果認(ren)定

6. 分公(gong)(gong)司、子公(gong)(gong)司的規(gui)定

六、異議投訴處(chu)理技巧

1. 異議投訴的基礎知識(shi)

1）異議(yi)和投(tou)訴的定義

2）異(yi)議(yi)和投訴的時限

3）質疑和(he)投訴的內容

4）異議和投訴的法律法規

2. 異議投訴的主體訴求

1）受到了(le)不(bu)公(gong)平待遇

2）戰術需(xu)求(qiu)

3）尋求關系

3. 異議投(tou)訴的處理技(ji)巧(qiao)

1）弄清(qing)真實意圖

2）異(yi)議投訴處理的(de)前(qian)提(ti)

3）異議投訴處(chu)理(li)的技巧

4）目前(qian)異(yi)議投訴的主要問(wen)題(ti)